Статьей 26 Конституции Донецкой Народной Республики закреплено право гражданина на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Такие правоотношения регулируются Конституцией Донецкой Народной Республики, международными договорами Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан».
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения. Лица, которые не являются гражданами Донецкой Народной Республики и законно находятся на ее территории, имеют такое же право на подачу обращений, как и граждане Донецкой Народной Республики.
Следует отметить, что обращение может быть:
— устным (изложенным гражданином и записанным должностным лицом на личном приёме);
— письменным, направленным по почте или переданным гражданином в соответствующий орган лично или через законного представителя;
— в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет.
Письменные обращения излагаются на русском или украинском языке и должны содержать:
— наименование и (или) адрес государственного органа, органа местного самоуправления либо должность лица, которому направляется обращение;
— фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
— изложения по сути обращения;
— дату и личную подпись гражданина (граждан).
Если обращение направлено в форме электронного документа, гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ или уведомления о переадресации обращения.
Обращение, оформленное без соблюдения этих требований, возвращается гражданину с соответствующим разъяснением.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения, а те, которые не требуют дополнительного изучения, — безотлагательно, но не позднее пятнадцати календарных дней со дня их получения. В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа самоуправления вправе продлить срок рассмотрения обращения, при этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать сорока пяти календарных дней.