Донецкое городское управление юстиции Минюста ДНР обращает внимание, что для эффективного применения правовых норм необходимо иметь полную и достоверную информацию о действующем законодательстве. С этой целью ведется систематизация законов и других нормативных правовых актов.
В законодательстве Донецкой Народной Республики определение понятия «систематизация нормативных правовых актов» закреплено как деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативных правовых актов, сведению их к определенной единой и согласованной системе путем внутренней и внешней обработки их содержания.
Систематизация нормативных правовых актов осуществляется различными способами, приемами, формами, с разными целями.
Законом Донецкой Народной Республики «О нормативных правовых актах» от 07 августа 2015 года № 72-IНС с изменениями, предусмотрено четыре формы систематизации нормативных правовых актов: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация.
Учет является формой систематизации нормативных правовых актов, заключающейся в их сборе, хранении, регистрации, расположении в определенном порядке и поддержании в контрольном состоянии для быстрого нахождения и использования.
Инкорпорация нормативных правовых актов представляет собой форму систематизации нормативных правовых актов, осуществляемой без изменения установленного ими содержания правового регулирования, в том числе путем объединения в сборники (собрания) в определенном порядке.
Консолидация нормативных правовых актов предполагает проведение систематизации законодательства, в процессе которой несколько нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу объединяются в один акт.
Кодификация является формой систематизации нормативных правовых актов, сопровождающейся переработкой установленного ими содержания правового регулирования путем объединения нормативных правовых актов в нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение правовых предписаний, направленных на регулирование определенной области общественных отношений.
Систематизация нормативных правовых актов является составной частью правотворческой деятельности, так как представляет собой деятельность правотворческих органов по упорядочению и совершенствованию нормативных правовых актов путем их внешней и внутренней обработки.
Благодаря систематизации происходит совершенствование системы законодательства посредством отмены устаревших нормативных правовых актов, устранения неточностей, дублирования, пробелов, противоречий.
