Сегодня, 24 августа 2020 года, в Дебальцевском городском управлении юстиции Минюста ДНР разъяснили, что под законодательством Донецкой Народной Республики следует понимать систему нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке, и международных договоров, заключенных в установленном порядке, регулирующих общественные отношения на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами.
Систематизация нормативных правовых актов направлена на упорядочивание и совершенствование нормативных правовых актов, сведению их к определенной единой и согласованной системе путем внутренней и внешней обработки их содержания.
Правовую основу осуществления систематизации составляют:
— Закон Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 № 72-IHC «О нормативных правовых актах»;
— Указ Главы Донецкой Народной Республики от 19.02.2016 № 36 «Об утверждении Классификатора нормативных правовых актов»;
— Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 18.10.2019 № 31-2«Об утверждении Порядка осуществления систематизации нормативных правовых актов в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления (местных администрациях) Донецкой Народной Республики».
Формами систематизации нормативных правовых актов являются: учет, инкорпорация, консолидация, кодификация.
Учет нормативных правовых актов включает в себя сбор, хранение и формирование фонда нормативных правовых актов, ведение реестров и регистров нормативных правовых актов, создание поисковых систем, обеспечивающих получение достоверных сведений о нормативных правовых актах.
Инкорпорация нормативных правовых актов представляет собой форму систематизации нормативных правовых актов, осуществляемую без изменения установленного ими содержания правового регулирования, в том числе путем объединения в сборники (собрания) в определенном порядке.
Консолидация нормативных правовых актов предполагает проведение систематизации законодательства, в процессе которой несколько нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу объединяются в один акт.
Кодификация является формой систематизации нормативных правовых актов, сопровождающейся переработкой установленного ими содержания правового регулирования путем объединения нормативных правовых актов в нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение правовых предписаний, направленных на регулирование определенной области общественных отношений.
Официальную систематизацию нормативных правовых актов осуществляет Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.