В соответствии с Порядком предоставления нормативных правовых актов государственных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики на государственную регистрацию и проведение их государственной регистрации, утвержденным Постановлением Совета  Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 г. № 1-15 (в редакции Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 г. № 3-62), при разработке нормативного правового акта следует исходить из необходимости правового регулирования управленческой деятельности правотворческого органа, одной из форм реализации которой является издание нормативных правовых актов, вид которых определяется законами и положениями о таком органе.

В соответствии с требованиями юридической техники, нормативный правовой акт должен соответствовать следующим критериям:

• должен быть разработан правотворческим органом с учетом его отраслевой принадлежности и компетенции, отвечать по объему регламентации предмету правового регулирования, определенному в нормативном правовом акте;
• не должен содержать повторов норм права, содержащихся в других нормативных правовых актах;
• не должен дублировать одинаковые по содержанию положения, содержащиеся в тексте такого нормативного правового акта;
• должен быть ясным, четким, понятным, кратким и последовательным;
• не должен содержать противоречивых норм права;
• не должен включать положения, относящиеся к одному и тому же предмету правового регулирования;
• должен быть внутренне согласованным, иметь логически построенную структуру.

Основной нормативный правовой акт должен содержать реквизиты и название, а также такие структурные составляющие:

• констатирующую часть (преамбулу);
• распорядительную часть:
• нормативный корпус (положение относительно сферы правового регулирования (при необходимости), общие и специальные нормы права, способы реализации норм права);
• коррелятивные изменения (при необходимости);
• форму обнародования (при необходимости);
• положения о вступлении в силу.