Основные принципы противодействия экстремизму и терроризму урегулированы Законами Донецкой Народной Республики «О противодействии терроризму» от 15.05.2015 № 46-IHC и «О противодействии экстремистской деятельности» от 29.05.2015 года № I-185П-НС.
Законом ДНР «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистская деятельность (экстремизм) – это деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности ДНР; подрыв безопасности ДНР; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; публичное оправдание терроризма или публичные призывы к осуществлению террористической деятельности; разжигание расовой, национальной или религиозной и социальной розни; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; распространение заведомо экстремистских материалов; финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие экстремизму.
В соответствии со статьей 1 Закона ДНР «О противодействии терроризму», правовую основу противодействия терроризму и экстремизму составляют: Конституция Донецкой Народной Республики, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Донецкой Народной Республики, настоящий Закон, нормативные правовые акты Главы Донецкой Народной Республики, нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других органов государственной власти.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона ДНР «О противодействии терроризму» терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
В Донецкой Народной Республике запрещается создание и деятельность организаций, цели или деятельность которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.
К террористическим преступлениям относятся: террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, организация террористического сообщества и участие в нем, организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем и др.
Одним из преступлений против безопасности является заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 236 УК ДНР). Общественная опасность данного преступления заключается в нарушении нормального функционирования государственно-властных институтов, отвлечении сил органов охраны правопорядка на проверку ложных сообщений, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь населению (бригады МЧС, скорой помощи, пожарной охраны и т.д.), нарушении прав и охраняемых законом интересов граждан. За совершение данного преступления предусмотрено уголовное наказание (штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы).
В рамках праворазъяснительной работы Енакиевским городским управлением юстиции Минюста ДНР систематически проводится предупредительно-профилактическая работа среди широких слоев населения, направленная на противодействие экстремистской и террористической деятельности, повышение уровня толерантности, предотвращение проявлений ксенофобии и расизма, предупреждение унижения национальной чести и достоинства или оскорбления чувств граждан в связи с их религиозными убеждениями.
