Сегодня, 21 октября 2019 года, в отделе технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества Донецкого городского управления юстиции Минюста Донецкой Народной Республики состоялся брифинг на тему «Порядок проведения технической инвентаризации», который провел ведущий специалист отдела технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества Донецкого ГУЮ Минюста ДНР Андрей Воробьев.
«Техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества проводится органами технической инвентаризации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики согласно Порядку проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденному Приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики № 694-ОД от 19 августа 2019, и осуществляется в целях обследования и оценки технического состояния имеющихся объектов недвижимого имущества, установления факта наличия или прекращения существования их, определения фактической площади и объема, определения инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества, защиты прав и интересов владельцев или пользователей объектов недвижимого имущества, установления факта наличия или прекращения существования объекта недвижимого имущества, а так же информационного обеспечения органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в пределах, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.
Техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества проводится в следующих случаях:
‑ перед принятием в эксплуатацию законченных строительством объектов, в том числе, после проведения реконструкции и капитального ремонта;
‑ перед проведением государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества;
‑ перед проведением государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства;
‑ перед проведением государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, образовавшегося в результате разделения, объединения объекта недвижимого имущества или выделения доли из объекта недвижимого имущества, кроме случаев, когда в результате такого разделения, объединения или выделения доли законченный строительством объект принимался в эксплуатацию;
‑ перед получением информационной справки, необходимой для совершения нотариальных действий с объектами недвижимого имущества (всех видов отчуждения, наследования, банковского залога, договоров пожизненного содержания и т.п.).
Срок действия результатов проведенной технической инвентаризации (технического паспорта) для получения информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их ограничениях (обременениях) для совершения соответствующего нотариального действия составляет один год с момента ее проведения. Для иных случаев срок действия технического паспорта не ограничен.
Техническая инвентаризация объектов недвижимого имущества проводится в срок, не превышающий 45 календарных дней кроме случаев, требующих заключения соответствующего договора.
Размер и порядок оплаты работ по технической инвентаризации установлен Указом Главы Донецкой Народной Республики от 16 мая 2019 №145 «Об утверждении Порядка предоставления платных услуг (выполнения работ) в сфере технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества и их перечня». Подтверждением оплаты услуг является платежный документ с отметкой банка (квитанция, платежное поручение).
Заявление о проведении технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, изготовлении технической документации подается:
‑ собственником имущества (уполномоченным им лицом), ответственным квартиросъемщиком (уполномоченным им лицом);
‑ лицом, уполномоченным на подачу заявления, избранным в установленном законодательством порядке решением общего собрания собственников (от имени собственников помещений в многоквартирном доме);
‑ наследником или уполномоченным им лицом;
‑ юридическим лицом, государственными органами.
Заявления подаются отдельно по каждому объекту недвижимого имущества.
Для проведения технической инвентаризации заявителем предъявляются следующие документы:
– документ, удостоверяющий его личность, а именно: паспорт гражданина или документ его заменяющий;
– регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика;
– документ, подтверждающий вещные права на недвижимое имущество;
– технический паспорт на объект недвижимого имущества (при наличии);
– документ, предоставляющий право на выполнение строительных работ (при наличии);
– проектную документацию (при наличии);
– документ, подтверждающий полномочия лица (для уполномоченного лица).
Наследники или их представители при подаче заявления для проведения технической инвентаризации также предоставляют оригинал запроса нотариуса.
Заявитель, кроме перечисленных документов, для проведения технической инвентаризации предоставляет копии указанных документов в 1 экземпляре.
Технической инвентаризации подлежат объекты всех форм собственности, расположенные на земельных участках (по отдельным почтовым/строительным адресам), независимо от наличия разрешительных документов на их строительство или без таких документов.
Обследование объекта недвижимого имущества осуществляется в присутствии заявителя или уполномоченного им лица, который обязан предоставить доступ во все помещения обследуемого объекта недвижимого имущества. В случае отсутствия доступа, техническая инвентаризация может не проводиться.
При проведении технической инвентаризации проводится обследование основных конструктивных элементов зданий, определяются основные технические характеристики и физический износ зданий и их отдельных элементов. Результаты обследования фиксируются в абрисе и эскизе на объект недвижимого имущества и подписываются сотрудником отдела технической инвентаризации и заявителем.
Обмеру подлежат дома, квартиры (комнаты, жилые блоки, секции в общежитиях), хозяйственные здания и сооружения. Здания временного характера (навесы, палатки, киоски, накрытия, летние души, теплицы, покрытые полиэтиленовой пленкой и т.п.) обмеряются и включаются в материалы инвентаризации.
Обнаруженные в установленном порядке самовольно построенные объекты подлежат технической инвентаризации с включением их в технический паспорт. Уведомления о таких объектах направляются в орган, осуществляющий государственный архитектурно-строительный контроль. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи технического паспорта заказчику.
Порядком проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденным Приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, установлен перечень случаев, не относящихся к самовольному строительству, а именно:
- Для домов усадебного типа, дачных и садовых домов:
‑ возведение на земельном участке временных зданий и сооружений, навесов, беседок, палаток, летних душевых, теплиц, скважин, колодцев, туалетов, выгребных ям, замощений, заборов, открытых бассейнов, погребов, веранд, тамбуров, сараев;
‑ переоборудование хозяйственных построек в пристройку к жилому дому общей площадью не более 30 кв.м.;
‑ перестановка санитарно-технического оборудования и изменение назначения помещений;
‑ объединение помещений кухни и жилой комнаты в единую кухню-столовую;
‑ устройство мансардных помещений в пределах пространства чердаков дома (при общей долевой собственности с согласия всех совладельцев);
‑ устройство или закрытие дверных (оконных) проемов, увеличение или уменьшение жилой или вспомогательной площади за счет демонтажа или устройства перегородок, кладовых, утепления и отделки стен;
‑ увеличение или уменьшение площади за счет демонтажа печей и каминов;
‑ остекление балконов, лоджий, веранд, террас, кроме домов, которые являются памятниками архитектуры;
‑ замена материала стен домов, хозяйственных зданий без увеличения размера фундамента и этажности;
‑ изменение назначения хозяйственных строений;
‑ индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) строения и сооружения, пристройки к ним, построенные (реконструированные) до 5 августа 1992 года;
‑ снос хозяйственных построек и сооружений.
- Для квартир многоквартирных жилых домов, общежитий:
‑ перепланировки, связанные с увеличением и уменьшением жилой или вспомогательной площади вследствие демонтажа или устройства перегородок за счет площадей коридоров и вспомогательных помещений без нарушения капитальных несущих стен, несущих конструкций;
‑ устройство или закрытие дверных (оконных) проемов во внутренних некапитальных стенах;
‑ устройство перегородок в подсобных помещениях;
‑ демонтаж или устройство шкафов, антресолей, кладовых;
‑ уменьшение площадей за счет утепления, отделки стен;
‑ перестановка инженерного и сантехнического оборудования в пределах предназначенных помещений;
- остекление балконов и лоджий, кроме домов, которые являются памятниками архитектуры;
— устройство проема между помещениями кухни с электрической плитой и жилой комнаты без нарушения капитальных несущих стен, несущих конструкций;
‑ увеличение площади совмещенного санузла за счет объединения ванной комнаты с санузлом;
‑ увеличение площади совмещенного санузла за счет коридора или других подсобных помещений (без переноса санитарно-технических приборов в часть новообразованного помещения, раннее используемого как вспомогательное);
‑ увеличение или уменьшение площади за счет демонтажа печей и каминов (без перекрытия вентиляционных шахт, дымоходов);
‑ объединение лоджий с помещениями путем демонтажа ограждающих конструкций (окон, дверей) без нарушения капитальных несущих стен, несущих конструкций;
‑ возведенные до 05 августа 1992 года многоквартирные одноэтажные жилые дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним.
- Для общественных и производственных зданий (помещений):
‑ перепланировки, связанные с изменением общей, основной и вспомогательной площади за счет демонтажа и устройства перегородок (без нарушения несущих конструкций);
‑ увеличение или уменьшение площади за счет демонтажа или устройства перегородок (без нарушения несущих стен, несущих конструкций), кладовых, утепление и отделка стен;
‑ увеличение или уменьшение площади за счет демонтажа печей и каминов (без перекрытия вентиляционных шахт, дымоходов);
‑ возведение на земельном участке временных хозяйственных зданий и сооружений (без наличия фундамента), навесов, беседок, тамбуров, террас, веранд, палаток, накрытия, лестниц, эстакад, летних душевых, теплиц, скважин, колодцев, люфт-клозетов, туалетов, выгребных ям, замощений, заборов, ворот, калиток, открытых бассейнов и с покрытием облегченной конструкции, погребов, крылец;
‑ изменение назначений непроизводственных помещений;
‑ устройство или закрытие оконных или дверных проемов во внутренних некапитальных стенах;
‑ перестановка оборудования в пределах назначения помещений;
‑ устройство вспомогательных помещений санузлов, душевых, ванных комнат в пределах здания (помещения) без нарушения несущих конструкций;
‑ изменение назначения хозяйственных зданий;
‑ замена материала части стен без увеличения размера фундамента;
‑ остекление балконов и лоджий, кроме зданий, которые являются памятниками архитектуры.
На основании составленных абрисов и эскизов составляются планы этажей зданий на основные здания. На хозяйственные постройки и сооружения поэтажные планы не составляются. На план земельного участка, наносятся все дома с пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и другими деталями, хозяйственные постройки, а также: беседки, колодцы, заборы и замощения. Затем заполняются установленные в сфере технической инвентаризации формы документов и технический паспорт, который подписывается исполнителем работ и начальником органа технической инвентаризации, а также скрепляются печатью органа технической инвентаризации.
Технический паспорт предоставляется заявителю после оплаты работ (услуг) в полном объеме»,
‑ разъяснил Андрей Воробьев.