Сегодня, 2 апреля 2020 года, в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики состоялось организационное заседание Экспертного совета по вопросам независимой правовой экспертизы при Минюсте ДНР, по результатам проведения которого присутствующие избрали председателя, заместителя и секретаря.
Экспертный совет по вопросам независимой правовой экспертизы при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики образован в соответствии с приказом Министерства юстиции от 04 декабря 2019 года № 1053-ОД.
Экспертный совет был создан в целях всесторонней оценки уровня квалификации физических и юридических лиц, обратившихся с заявлением об аккредитации в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также контроля за их деятельностью.
Так, основными задачами Экспертного совета являются:
— обеспечение взаимодействия Министерства с экспертными организациями и экспертами, уполномоченными на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов;
— выработка экспертного мнения по проектам нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, вынесенным на общественное обсуждение;
— оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества в сфере повышения качества правотворчества;
— содействие организации взаимодействия Министерства с гражданами Донецкой Народной Республики, правозащитными, научными, творческими, общественными объединениями и религиозными организациями.
Кроме того, Экспертный совет осуществляет следующие функции:
— готовит заключения на проекты нормативных правовых актов в случаях, когда предусмотрено их общественное обсуждение (публичное слушание);
— осуществляет оценку уровня квалификации посредством проведения собеседования с физическими лицами и претендентами от юридических лиц, обратившимися с заявлением об аккредитации в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.
— осуществляет контроль деятельности действующих экспертных организаций и экспертов, уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, в части соблюдения ими требований Порядка аккредитации юридических и физических лиц в качестве экспертов (экспертных организаций), уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, утвержденного приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 11 июля 2019 г. № 592;
— обеспечивает публичный доступ к заключениям по результатам независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.
Стоит отметить, что Экспертный совет вправе:
— обращаться в Министерство юстиции с предложением о направлении запроса органам исполнительной власти и организациям относительно материалов, необходимых для подготовки заключений и предложений Экспертного совета, оценки состояния законодательства Донецкой Народной Республики и правоприменительной практики, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, либо отнесенных к информации для служебного пользования;
— направлять по согласованию с Министерством юстиции заключения и подготовленные в инициативном порядке предложения Экспертного совета в органы государственной власти, должностным лицам Донецкой Народной Республики, а также заинтересованным организациям;
— рассматривать и давать оценку заключениям аккредитованных экспертных организаций и экспертов, уполномоченных на проведение независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, по результатам проведенной ими независимой правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.
Приказом Министерства юстиции от 26.02.2020 № 67 был утвержден персональный состав Экспертного совета по вопросам независимой правовой экспертизы при Министерстве юстиции.
Так, в состав Совета вошли 6 экспертов и 1 представитель Министерства юстиции, который не будет обладать правом голоса:
- Александр Моисеев – доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса, заведующий кафедрой криминалистики ГОУ ВПО «Донбасская юридическая академия»;
- Юлия Степанова – старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»;
- Екатерина Матвиенко – кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»;
- Сергей Присяжный – заместитель директора ГП «Промышленный союз»;
- Анастасия Буторкина – адвокат;
- Алексей Турупалов – адвокат.
Представителем Министерства юстиции выступил начальник отдела правовой экспертизы Департамента регистрации нормативных правовых актов Александр Кутько.
«Экспертный совет по вопросам независимой правовой экспертизы при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики является совещательно-консультативным органом при Минюсте.
Сегодня в ходе проведения организационного заседания члены Экспертного совета избрали председателя, заместителя и секретаря согласно п. 13 Положения об Экспертном совете по вопросам независимой правовой экспертизы при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденного приказом Министерства юстиции от 04.12.2019 № 1053-ОД.
Так, председателем был избран доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса, заведующий кафедрой криминалистики ГОУ ВПО «Донбасская юридическая академия» Александр Моисеев, заместителем — кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет» Екатерина Матвиенко, а секретарем — старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет» Юлия Степанова»,
— сообщил Александр Кутько.